6 ‘De intermediair heeft een gewetensfunctie naar zijn opdrachtgever’ De Belastingdienst heeft een roerige periode achter de rug. Een moeizame reorganisatie en problemen met de ICT-systemen leidden tot kritische rapporten van de Algemene Rekenkamer en de Commissie onderzoek Belastingdienst. De nieuwe topman, Jaap Uijlenbroek, heeft oog voor de kritiek, maar ziet ook positieve ontwikkelingen. Door: Hans Pieters Het interview vindt plaats aan de vooravond van de campagne waarbij de Belastingdienst in twee maanden tijd naar verwachting acht miljoen vooraf ingevulde aangiften inkomstenbelasting verstuurt en verwerkt. Basisinformatie In iets meer dan twintig jaar tijd heeft de Belastingdienst de slag van papier naar volledig digitaal gemaakt. Te beginnen met de aangiftediskette uit 1995. In 1998 kon je het aangifteprogramma downloaden. De vooraf ingevulde aangifte inkomstenbelasting werd in 2008 geïntroduceerd. “Daarmee heb je een niveau van dienstverlening dat het makkelijk maakt – ik wil niet ‘leuk’ zeggen – voor de belastingplichtige om de aangifte in te vullen.” De focus ligt op klantvriendelijkheid/ gebruikersgemak. ‘De naleving van de belastingplicht moet elke dag een beetje beter’ Het tweede punt is de kwaliteit en volledigheid van het voorinvullen, stelt Uijlenbroek. “Daar heb je allerlei basisinformatie voor nodig, die je bij andere partijen haalt. Denk aan bank- en hypotheekgegevens, maar ook aan inkomensgegevens. Dat wil je steeds verder volledig krijgen. Aan die basisinformatie moet je blijven werken. Dat moet permanent beter. Je bereikt nooit een toestand waarbij je zegt ‘het kan niet beter meer’.” NOAB “In de nabehandeling kunnen we een vrij goede planning en indicatie afgeven wanneer iemand een reactie kan verwachten. Hetzelfde niveau van service en dienstverlening willen wij graag ook op andere terreinen bereiken,” vertelt Uijlenbroek. De pilot van de automatische winstaangifte is daar een voorbeeld van. Het is een meerjarig traject, benadrukt hij. “De vooraf ingevulde IB-aangifte is ook niet van de ene op de andere dag ontstaan. Daarbij komt dat je het proces steeds verder moet uitbouwen en doorontwikkelen. Je krijgt steeds weer nieuwe inzichten hoe je het beter of anders kan doen. Dat is een groeiproces. De winstaangifte voor ondernemers is een ander verhaal dan de inkomstenbelasting voor particulieren. Er zit een andere complexiteit in. Het is niet voor niets dat we met zzp’ers beginnen. De potentie wordt door iedereen ingezien.” Gewetensfunctie Een voor de hand liggende vraag is het gevolg van de automatische winstaangifte voor de positie van de adviseur. Die blijft ook in de toekomst zijn rol houden, is de overtuiging van Uijlenbroek. “De intermediair heeft een belangrijke rol in de kwaliteit van de aangifte. Ze worden niet voor niets ingehuurd door de aangifteplichtige. Ze hebben een adviserende rol om op een verstandige manier met je fiscale verplichtingen om te gaan. Daarmee zie je dat de intermediair een gewetensfunctie heeft naar zijn opdrachtgever (de ondernemer, red.).” De intermediair is ook belangrijk voor de Belastingdienst zelf, benadrukt Uijlenbroek. “Wij investeren naar twee kanten toe naar elkaar: in de onderlinge uitwisseling en in de gegevens die wij ontvangen.” Als voorbeeld noemt hij de netwerkdagen en andere bijeenkomsten door het land. “Dat biedt ons de kans de intermediairs goed voor te lichten. Omgekeerd hebben zij de kans om vragen te stellen en te discussiëren hoe we dingen beter kunnen doen, vanuit ieders eigen rol. De intermediair wil Activa | Nummer 1 - 2018
7 Online Touch Home