38 Tax gap: groot gat in de begroting Er gaapt een financieel gat tussen de belastingwetgeving en de werkelijke inkomsten uit belastingen. De Engelse term is tax gap, een gat dat ontstaat door belastingontwijking of belastingontduiking. Deskundigen taxeren dat de Nederlandse fiscus daardoor tussen de € 10 tot € 30 miljard misloopt. Door: Chris Wolters Het innen van belasting is een eeuwenoud ritueel en belastingbetalers die proberen er onderuit te komen ook. In het boek Romeinen 1, 13:7 van de Bijbel valt te lezen: ‘Geef ieder wat hem toekomt. Als u belasting of invoerrechten moet betalen, doe dat dan’. Een nobel gebod, de praktijk is weerbarstig. Meer is minder Alleen al door fouten bij het innen van belasting voor middelgrote bedrijven loopt de Belastingdienst jaarlijks een half miljard euro mis. Aangenomen wordt dat zeker tien procent van de particulieren fouten maakt bij het invullen van de belastingaangifte. Bij middelgrote bedrijven ligt dat percentage aanzienlijk hoger. Pijnlijker is dat men bij de fiscus niet eens precies weet hoeveel er fout gaat bij de aangiften van particulieren en de duizenden grote bedrijven in Nederland. De Rekenkamer laat niet na daar steeds op te wijzen. Zeker 10% van de particulieren maakt fouten bij het invullen van de aangifte Ondanks dat gaat de uittocht bij de Belastingdienst nog steeds door. Een beweging die door velen, vooral uit de rijen van de Belastingdienst, wordt getypeerd met: ‘Feitelijk onmisbare mensen gaan weg en de minder deskundigen blijven. Dit resultaat kost circa 700 miljoen euro.’ (Bron: de Volkskrant). Een direct betrokkene meldt in datzelfde artikel ‘We hebben geen mankracht meer om die aangiften te behandelen. Zelfs NOAB niet om aangiften te behandelen die 100 procent zeker onjuist zijn.’ De Rekenkamer geeft aan dat de eigen preventieve aanpak moet worden gecontroleerd door de Belastingdienst. Demissionair staatssecretaris Wiebes meldt het advies ‘niet onverkort’ over te nemen. Hij wil zich niet alleen maar richten op de controlerende benadering en onderstreept het belang van controlerende maatregelen. Meten is weten Dennis Jongbloed van Jongbloed Fiscaal Juristen N.V. voelt zich, zoals gesteld op de bedrijfswebsite, als een vis in het water bij het creatief nadenken over fiscale routes en mogelijkheden. Hij legde eerst een stevig fundament onder zijn carrière, keek als werknemer een paar jaar rond in fiscale zaken en besloot na een tussenjaar studie van belastingparadijzen, dat daar toen zijn hart lag. Vooral de vraag hoe men daar zonder belastingen toch de economie en de infrastructuur op poten wist te houden. Dat leidde tot een heel andere kijk op zaken. Aanvankelijk vertaalde zich dat na terugkeer op de werkplek om via het overheidstraject wetten te implementeren die de huidige situatie aanzienlijk zouden kunnen verbeteren. Jongbloed stelt op basis van ervaring vast: “Maar zo werkt het niet, elke wet wordt het resultaat van een compromis. Door te polderen halen we de kracht uit een wet. Zo wordt het niet mooier en zeker ook niet beter.” Jongbloed heeft niet veel fiducie in de politiek. Slechts een enkeling in het parlement weet echt iets van belastingzaken. “Simpel gezegd, men wil bij wijze van spreken door 100 euro te investeren in het belastingapparaat 500 euro ophalen. Dat is een utopie. Bovendien heeft de Belastingdienst door alle uitbreidingen van regelingen, zoals de zorgtoeslag en zo meer, te veel taken op haar bord liggen en te weinig mensen. Ter illustratie: het aantal fiscale boekenonderzoeken bij Nederlandse bedrijven daalde de afgelopen twintig jaar met 70%. Los daarvan is de sfeer zodanig verziekt dat de motivatie en de trots bij veel belastingambtenaren tot een dieptepunt is Activa | Nummer 3 - 2017
39 Online Touch Home