JONG&AMBTENAAR EEN BEETJE RIJDENDE RECHTER Kwesties zoals De Rijdende Rechter onder de hamer krijgt: Anne Gubbels ziet ze regelmatig voorbij komen in haar rol als Juridisch adviseur Handhaving/Openbare Orde en Veiligheid. Maar ook ernstigere zaken, die raakvlakken hebben met criminaliteit. E en walmende houtkachel, een te hoge schutting, een overlast veroorzakende buurtbewoner. ‘Als er bij een burenruzie een handhavingsverzoek komt, blijkt vaak al gauw dat er meer achter zit’, vertelt Anne over dat deel van haar werk. Naast haar wetskennis komen dan de gesprekstechnieken die ze leerde tijdens een basisopleiding mediation goed van pas. Zij is, naar eigen zeggen, het type ambtenaar dat eerst kijkt wat wél, en dan pas wat niet kan: ‘Door in gesprek te gaan met inwoners en ondernemers, voorkom je vaak juridische rompslomp.’ HENNEPPLANTAGE Bij openbare orde en veiligheid is dat lastiger. Voorbeeld: er is een hennepplantage aangetroffen en de burgemeester wil het pand sluiten. ‘Ook dan wordt altijd een gesprek met de aanstichter gevoerd. Die mag zeggen wat hij ervan vindt als hij drie maanden de woning uit moet. Als doorpakken onvermijdelijk is, gaan we dat ook niet uit de weg.’ Ondermijning – de vermenging van boven- en onderwereld – is ook een onderwerp dat op haar pad kan komen. ‘Bij toepassing van de wet Bibob bijvoorbeeld kan de burgemeester een vergunning weigeren of intrekken. Verder kunnen adviezen betrekking hebben op illegale prostitutie, witwassen, problemen rond vastgoed.’ Specifieker voor het gemeentelijk grondgebied: ‘Hier in het Land van Cuijk kan daar bijvoorbeeld graven in archeologische grond onder vallen. Er waren in deze omgeving veel Romeinse nederzettingen. Dan gelden in het bestemmingsplan extra regels om die grond te beschermen.’ OVERLAP STRAFRECHT EN BESTUURSRECHT Eerder werkte Anne bij een advocatenkantoor en bij een andere gemeente. ‘Tijdens mijn studie twijfelde ik nog of ik de kant van het staats- en bestuursrecht of het strafrecht op wilde. Toen heb ik aan het begin van mijn master tegelijk stage gelopen bij een andere gemeente. Daar rolde ik in het domein van openbare orde en veiligheid. Zo kwam ik erachter dat mijn passie in de gemeentewereld ligt. Soms is er in mijn werk ook een relatie met strafrechtelijke aspecten. Tussen het bestuursrecht en het strafrecht zit best wat overlap.’ Denk niet dat Anne zich doorlopend begraaft in de wettenbundels. ‘Mijn werk is niet alleen juridisch. Ik denk ook mee over beleid en uitvoering. In teamverband, met andere juristen en beleidsmakers, maar ook met BOA’s en de wijkagent of de woningcorporatie. Opgeteld maakt dat het werk een stuk veelzijdiger dan het puur juridische aspect.’ ‘Door in gesprek te gaan, voorkom je juridische rompslomp’ 102
103 Online Touch Home