coverstory Edwin Bomers is eigenaar van Marveld Recreatie in Groenlo, een park met camping, flink wat bungalows en een hotel. Hij toont zich niet erg onder de indruk van het hoofdljnenakkoord. “Er zit een groot gat tussen het opnemen in een hoofdljnenakkoord en het feitelijk invoeren van beleid. De Kamer zal het eerst nog moeten goedkeuren. Maar er is wel werk aan de winkel voor HISWA-RECRON, Horeca Nederland en de andere partners van Gastvrij Nederland. Zij moeten er samen voor zorgen dat recreatie in Nederland voor de consument betaalbaar blijft.” Inhoudelijk voorziet ook Bomers grote problemen bij het afbakenen van het begrip ‘campings’. “Hoort een stacaravan of bungalow daar dan wel of niet bij? Dit wordt in elk geval geen vereenvoudiging van de belastingheffing.” Als de btw-verhoging werkelijk doorzet, vreest Dorien Eilering dat de vraag en dus de omzet van de bedrijven uiteindelijk gaat teruglopen. Dat geldt ook voor winkels en restaurants in de regio, die voor een deel afhankelijk zijn van de toeristen. Eilering: “En het zijn dan toch de minder draagkrachtige Nederlanders die de btw-verhoging uiteindelijk het meeste gaan voelen. Dat zijn toch ook de achterbannen van de partijen die nu besluiten over deze enorme prijsverhoging?” Groepsaccommodaties Het is zonneklaar: je kunt de btw op vakantieparken en groepsaccommodaties niet zomaar 12% verhogen. Ook de groepsaccommodaties, die vaak worden vergeten, vallen onder logies. “Wij zijn gespecialiseerd in schoolkampen”, vertelt Dimitri Schenk van de Paasheuvelgroep. Die beheert op elf Nederlandse locaties groepsaccommodaties in de natuur. “Je ziet nu al een tweedeling ontstaan in rijke en arme scholen. Scholen in armere wijken kunnen het geld voor het schoolkamp nauwelijks meer bij elkaar krijgen. Wij doen alles om onze prijzen laag te houden. We maken als stichting ook geen winst. Het schoolkamp is een superbelangrijke fase in de ontwikkeling van schoolkinderen. Samen met leeftijdsgenoten op pad, weg bij je ouders. Ontdekken wat de natuur te bieden heeft. Voor het eerst zien dat het écht donker kan zijn. Die schoolkampen zijn onmisbaar in de ontwikkeling van kinderen”, vertelt Schenk. Wat gebeurt er als hij de prijzen met 12% extra btw moet verhogen? “Ik kan het niet voorzien. Maar de scholen in zwakkere wijken gaan dit keihard voelen. Voor ons zou het eerlijk gezegd het meest logisch zijn om te switchen naar een meer kapitaalkrachtige doelgroep. Maar dat willen we echt niet. Die schoolkampen moeten blijven bestaan. Ik hoop vooral dat het inzicht doorbreekt dat we dat lage tarief écht nodig hebben.” Onderzoek van bureau Ginder toonde recent aan dat de genoemde effecten ook echt gaan optreden. Het bureau schat de elasticiteit van de vraag in op -0,5 tot -1,2. Daarvan uitgaande, kan de btw-verhoging Nederland tot 16 miljoen overnachtingen per jaar kosten. Die mensen gaan dus niet op vakantie, of kiezen voor het buitenland. Ginder schrijft: ‘De vitaliteit van de sector komt verder onder druk te staan en is er kans op een vicieuze cirkel. Vooral lokaal en regionaal gewortelde mkb-bedrijven lopen hierop risico. De Nederlandse maatschappij merkt ook de gevolgen, omdat toeristen niet alleen besteden bij logiesbedrijven, maar ook daarbuiten (horeca, detailhandel en dagrecreatie). Uiteindelijk raakt een btw-verhoging ook de Nederlandse overheid.’ Ginder verwacht dat de btw-inkomsten van de overheid even stijgen, maar tegelijkertijd worden gedempt door lagere bestedingen in verblijfsrecreatie, horeca, detailhandel en dagrecreatie. Daarbij komt het verlies aan werkgelegenheid, met name voor jongeren en praktisch opgeleiden. De conclusie: ‘Tenslotte leidt de substitutie naar een vakantie in het buitenland tot maatschappelijke kosten, als gevolg van een hogere CO2 -footprint.’ Gezamenlijke lobby HISWA-RECRON haalt alles uit de kast om dit ook bij de politici tussen de oren te krijgen. De campagne werd begin april afgetrapt met publicatie van een doordacht en genuanceerd standpunt omtrent de btw. Dorien Eilering besteedt steeds meer tijd aan het voeren van gesprekken met Kamerleden. Adviesbureau Hague Corporate Affairs is ingeschakeld en houdt een vinger aan de pols van het Haagse gebeuren. “Ze vergroten ons Haagse netwerk enorm en helpen mee bij het schrijven van brieven en dergelijke”, vertelt Eilering. En HISWA-RECRON staat er niet alleen voor. Een aantal grote recreatieketens doet actief mee en datzelfde geldt voor Gastvrij Nederland en de Club van Elf. Want ook de belangen van de dagrecreatie zijn in het geding, al worden die in het hoofdljnenakkoord genoemd als uitzondering op de btw-verhoging. Geert Dijks: “Als het slechter gaat met de verblijfsrecreatie, hebben pretparken, dierentuinen en de buitensport daar ook onder te lijden. We zijn al geruime tijd bezig met een ‘stille lobby’ achter de schermen. Nu het hoofdljnenakkoord is gepresenteerd trekken we alle registers open om de verhoging tegen te houden. De toekomst van een deel van onze sector staat op het spel.” Het position paper en het onderzoek van Ginder naar de btw zijn te vinden op hiswarecron.nl (zoekterm: btw-verhoging) 04-2024 | Recreactie 19
20 Online Touch Home