Nathalie van Berkel (UWV): “Delen wordt bemoeilijkt door verouderde systemen die niet met elkaar ‘praten’.” beeld: peter strelitski En als dan uiteindelijk regelingen met elk van de organisaties worden getroffen, dan zijn die niet op elkaar afgestemd. De oplossing is even logisch als moeizaam: Isabel zou met ‘De Overheid’ moeten kunnen communiceren; niet met elk van de genoemde instanties. De wil is er, maar al ruim vijftien jaar schreeuwt het probleem om een oplossing. Niet proactief “De AVG werkt niet altijd beperkend. Er zijn uitzonderingen in de wet opgenomen op basis waarvan gegevens van betrokkenen wel gedeeld mogen worden, mits daar een goede reden voor is. Daar ziet de Autoriteit Persoonsgegevens op toe. Voor gegevensdeling is wél een nadere, expliciete wettelijke grondslag nodig. De wetgever is dus aan zet”, aldus Ronald Damhof, CDO bij het ministerie van Justitie en Veiligheid. Tijdens een deelsessie op het iBestuur Congres licht hij samen met Nathalie van Berkel, lid raad van bestuur bij UWV, toe wat hier voor nodig is. Zij is ook voorzitter van het Netwerk Publieke Dienstverleners, het platform voor uitvoeringsorganisaties van 26 de Rijksoverheid. “We zijn bezig met een transitie van uitvoeringsorganisatie naar publieke dienstverlener. Dat betekent dat we niet alleen wet- en regelgeving uitvoeren, maar ook onze rol pakken in het verlenen van diensten aan burgers.” In die rol heeft Van Berkel het voortouw genomen om voor elkaar te krijgen wat de fictieve Isabel Beekhuijs maar vooral ‘echte’ Nederlanders een flinke stap vooruit zou kunnen helpen. “Het is dagelijkse praktijk dat UWV in principe mensen zou kunnen helpen, bijvoorbeeld door proactief een seintje te geven aan een voedselbank als iemand daar recht op heeft: neem even contact met deze meneer of mevrouw op”, vertelt Van Berkel. “Je kunt ook denken aan – beperkte – informatie delen met de verhuurder, het telecombedrijf, de energieleverancier, noem maar op. Maar een proactieve houding om mensen te kunnen helpen is nu erg ingewikkeld en dat is jammer voor mensen in armoede.” Damhof: “En frustrerend voor publieke dienstverleners…” Eigenaarschap Damhof: “Het voelt misschien alsof het delen van gegevens het probleem is, maar in feite draait het om een wetgevingsprobleem en om taakverdeling.” Hij heeft wel een idee voor een oplossing: het is van belang dat het eigenaarschap eenduidig wordt belegd. Het is bijzonder complex, want het vraagt om een multidisciplinaire inspanning om dat eigenaarschap vorm te geven. ”Het ontbreken van wettelijke grondslagen is niet het enige probleem, weet Van Berkel. “Een ander probleem is dat het delen bemoeilijkt wordt doordat organisaties met verschillende, vaak verouderde systemen werken die niet met elkaar ‘praten’. Het datagedreven werken - dat zo hoog in het vaandel staat bij de overheid – vereist dat de juiste data op het juiste
27 Online Touch Home