31 het mkb. Horizontaal Toezicht zorgt voor goede aangiftes en meer zekerheid.” “Maar inderdaad, de groei van het aantal kantoren dat meedoet aan HT stagneert. Het is voor ons reden geweest om te kijken hoe we het concept en de uitvoering kunnen doorontwikkelen. Daarom is er nu het project Doorontwikkelen HT opgestart, om gehoor te geven aan de geluiden uit de markt. De verbeteringen willen we samen met de stakeholders, waaronder NOAB, tot stand brengen.” ‘Kantoren die niet meedoen worden vaker gecontroleerd, ook achteraf’ Hornstra zegt blij te zijn met het position paper van NOAB. “Het is belangrijke input voor ons project. We zijn in gesprek met NOAB en andere partijen die meedoen aan HT. In eerste instantie moeten we met elkaar vaststellen waar het aan schort. Vervolgens moeten we gezamenlijk werken aan verbeterpunten. Een externe klankbordgroep beoordeelt of de voorstellen tegemoetkomen aan de bezwaren en nadelen van het huidige HT. Het verbetertraject zou dan in het voorjaar van 2019 moeten worden afgerond.” Meerwaarde De opmerking van sommige kantoorhouders dat Horizontaal Toezicht onvoldoende meerwaarde biedt, deelt Hornstra niet. “Onze partners geven aan dat die meerwaarde er wel degelijk is. Knelpunten kunnen rechtstreeks worden besproken met een vaste contactpersoon bij de Belastingdienst. Eventuele problemen worden vooraf opgelost en dat biedt klanten sneller zekerheid. Ik zie Horizontaal Toezicht als een soort kwaliteitskeurmerk voor kantoren en voor koepelorganisaties. Maar we moeten daar, kantoren en Belastingdienst, wellicht meer mee naar buiten treden.” Ook zou er volgens kantoorhouders meer duidelijkheid moeten komen over de controle achteraf tussen kantoren die meedoen aan Horizontaal Toezicht en zij die dat niet doen. Hornstra: “Klanten van kantoren die meedoen vallen onder het aangepast NOAB Jon Hornstra toezicht en worden nagenoeg alleen steekproefsgewijs gecontroleerd, omdat de Belastingdienst voldoende positieve voorinformatie heeft over de kwaliteit van de aangiftes. Kantoren die niet meedoen worden vaker gecontroleerd, ook achteraf. Het overgrote deel van het toezicht vindt plaats bij ondernemers waar we geen positieve zekerheid hebben over de kwaliteit van de aangifte.” Realistische verbeterpunten Er is veel werk aan de winkel om Horizontaal Toezicht tot een succes te maken, beseft ook Hornstra. “En we rekenen erop dat de koepelorganisaties daarin een belangrijke rol gaan spelen. Met elkaar moeten we komen tot realistische verbeterpunten, om zodoende de kwaliteit te verbeteren en de voordelen beter over het voetlicht te brengen. Horizontaal Toezicht is een instrument dat veel positieve punten in zich heeft, voor alle partijen. Wij geloven erin en we blijven hopen op een actieve rol van NOAB om Horizontaal Toezicht een goed vervolg te geven.” ■ Activa | Nummer 3 - 2018
32 Online Touch Home