39 Dennis Jongbloed gedaald. Vele van de beste mensen gaan weg of met pensioen. Ook de software die intern wordt gebruikt, is achterhaald. Controle is kiezen “Horizontaal toezicht is geen oplossing.” Jongbloed is daar heel duidelijk in. Naar zijn oordeel keurt nergens ter wereld de slager zijn eigen vlees. “Het werkt niet en het is uitsluitend een noodgreep geweest vanwege het tekort aan menskracht.” Directeur-Generaal Belastingdienst Jaap Uijlenbroek geeft dat ook aan in een interne brief aan de medewerkers van de dienst. “Het toezichtsysteem waarbij de Belastingdienst bedrijven controleert op basis van vertrouwen, moet op de schop.” Het aantal fiscale boekenonderzoeken daalde de afgelopen twintig jaar met 70% “Het omstreden ‘horizontaal toezicht’, waarin de Belastingdienst de aangiften van vertrouwde bedrijven nauwelijks meer controleert, moet volgens hem worden gemoderniseerd. ‘Nederland moet zich aansluiten bij internationale ontwikkelingen op dit gebied’ (Bron: brief in handen van platform voor onderzoeksjournalistiek Investico, FD en Trouw). NOAB Tussendoor dan de vraag of Jongbloed zo in eigen vlees snijdt. Immers de verleiding is groot om het met allerlei regels niet zo nauw te nemen. “Nee, dat nu juist niet,” stelt hij. “Wij adviseren cliënten met het wetboek in de hand. Dat is veel duidelijker en ook degelijker.” koppelen is blootleggen Eén van de oplossingen is verbluffend simpel volgens Jongbloed. “Van elke branche zijn gemiddelde cijfers of kengetallen vast te leggen. Neem bijvoorbeeld de fietsenbranche. Het is vrij makkelijk na te gaan waar de inkomsten vandaan komen: een deel uit verkoop van fietsen en accessoires (hoog BTW-tarief) en een deel uit reparatie (laag BTW-tarief). De verhouding zou moeten zijn X-procent hoog en Y-procent laag. Wie van die norm afwijkt, kan in ieder geval worden gevraagd daar even de oorzaak van aan te geven. Er zijn veel branches waar het nodige zwarte geld in omgaat. Daar is met een niet al te grote inspanning vast te stellen: u verdient 100% en geeft zoveel procent meer of minder uit. Kunt u dat verklaren? Dat kan met een simpel briefje dat na een druk op de knop voor de kengetallen uit de computer rolt. In plaats daarvan dreigen we met zware straffen als men meent de belasting te kunnen tillen.” “Straffen die in geen verhouding staan met de gepleegde feiten. Daarbij wordt er relatief veel tijd gestoken om relatief lage bedragen binnen te harken en daar staan in geld en taakstraffen te weinig afschrikwekkende straffen tegenover. De Belastingdienst zou wat dat betreft meer aandacht moeten hebben voor het binnenhalen van geld. Bijvoorbeeld door de dataanalyse veel beter te benutten.” ■ Activa | Nummer 3 - 2017 Fotog r a f i e Pau l To lenaa r
40 Online Touch Home