104

2. De overheid vormt het collectief geheugen en is van ons allemaal e metafoor van het brein wordt vaak gebruikt voor de overheid als controlecentrum. Het brein en het zenuwstelsel zijn daarin coördinator van signalen en een snelweg voor communicatie. De rol van de overheid is faciliterend en coördinerend voor het in balans houden van de samenleving. De overheid beheert de kennis- en samenwerkingsinfrastructuur waarmee het de effectiviteit in samenlevingsprocessen faciliteert. In de analogie van het menselijk lichaam is de overheid van en voor iedereen. De governance D is dus niet hiërarchisch maar wordt vormgegeven door het samenspel tussen burgers, gemeenschappen, bedrijven en overheid. De politieke structuur in de samenleving is het geheel van reguleringsmechanismen zoals feedback-loops en informatieoverdracht tussen burgers en gemeenschappen. Iedere burger is in contact met het regulerende netwerk. Het politieke systeem kan profijt hebben van informele structuren zoals sociale netwerken en relaties tussen individuen en groepen. Het betrekt daarmee expertise en 3. Zorg voor een betere verbinding tussen besturingslagen H et menselijk lichaam heeft 79 organen en 30 biljoen cellen, met 42 miljoen eiwitten die per cel rondzwermen en verantwoordelijk zijn voor processen waaronder communicatie en regulering. Deze gemeenschap van moleculen en cellen is hiërarchisch gelaagd georganiseerd. Dit sluit aan bij de wijze waarop de besluitvorming in ons land is georganiseerd. Het Huis van Thorbecke bestaat uit drie bestuurslagen: Rijk, provincies en gemeenten. De koppeling tussen deze bestuurslagen verdient meer aandacht. Zie de recente ervaringen met de decentralisatie van de jeugdzorg, of de toenemende roep om meer nationale regie in de ruim104 telijke ordening. De provinciale staten en gemeenteraden hebben een taak om sensorische signalen van burgers voor aanpassing van beleid op te pikken. Juist omdat beleid contextafhankelijk is, zullen lokale overheden een grotere rol moeten spelen in de communicatiekanalen met burgers. Op verschillende niveaus zou integraal informatiemanagement in processen en netwerken voor de verbinding met burgers moeten zorgen. Burgers en overheid zijn verbonden in een decentrale kennisinfrastructuur waarin informatie beschikbaar is voor iedere situatie en het collectieve geheugen wordt opgebouwd.

105 Online Touch Home


You need flash player to view this online publication