belang van samenwerking. “We hebben een Functionaris Gegevensbescherming die vanuit de AVG toezicht houdt op gegevensbescherming. Daarnaast staan onze Chiefs op het gebied van privacy, security en data aan de lat voor strategie en kaderstelling op verschillende onderdelen van digitalisering. Als we toezicht niet in samenhang op gaan pakken, is de impact niet te overzien. We moeten de toezichthoudende functies zoveel mogelijk groeperen.” Tegengestelde belangen Jonas Onland van VNG ziet deze versplintering ook op centraal niveau als een grote uitdaging. “De verschillende Europese wetten die eraan komen vragen allemaal een aparte toezichthoudende rol. Ook bij de centrale overheid. Het risico is dat dat niet integraal wordt aangepakt. Zowel binnen Economische Zaken als Binnenlandse Zaken wordt nu nagedacht over toezichthouders. Straks gaan al die toezichthouders toezicht houden vanuit hun eigen departementen terwijl we één toezichthouder nodig hebben op de gehele digitale infrastructuur van Nederland. Neem bijvoorbeeld de mobiliteitsdata van Uber, of de hoteldata van Airbnb: de data-act en de nieuwe digitale identiteit – met de wallet – bieden mogelijkheden om data uit te wisselen via de data-integratielaag terwijl de regie op de gegevens is geborgd bij de burgers en de data gecentraliseerd blijven. Maar als het toezicht vanuit de data-act een andere is dan die op de identiteit kunnen daar tegengestelde belangen optreden. ” Of er één toezichthouder moet komen en hoe die dan gevormd moet worden, is nog een flinke puzzel, vindt Onland. “Daar spelen ook allerlei institutionele belangen. Maar er is nog tijd om daar goed over na te denken: ga je een nieuwe organisatie neerzetten waarin je de verschillende competenties samenbrengt of ga je een migratieproces in gang zetten van alle bestaande partijen? Die afweging moet niet alleen gebeuren vanuit een governance- of een technisch perspectief maar ook vanuit een veranderkundige perspectief.” Het VNG rapport ‘Analyse Samenhang Europese digitale wetgeving fase 1’ is te vinden op: vng.nl/sites/default/files/2023-03/eindrapport-analyse-samenhang-europesedigitale-wetgeving.pdf Nummer 47, juni 2023 93
94 Online Touch Home