Déclaraons tardives et augmentaons d'impôts du 10 juillet 2021 au 24 juillet 2022 Un troisième problème se posait car l'arcle 444 CIR92 ne menonnait que la majoraon de l'impôt était calculée sur les impôts dus au tre de la pare non déclarée du revenu. Toutefois, l'arcle 444 du CIR92 ne prévoyait pas explicitement comment calculer la majoraon de l'impôt en cas de déclaraon tardive. La queson s'est posée de savoir si un revenu déclaré tardivement pouvait être assimilé à un revenu non déclaré. La préparaon parlementaire des nouvelles réglementaons montrait déjà l'intenon d'appliquer ces nouvelles réglementaons à une augmentaon effecve de la base imposable après un contrôle effecf et non à une évaluaon d'office sur la base de déclaraons tardives sans aucun contrôle ou correcon. Là aussi, le législateur est intervenu par la loi du 5 juillet 2022. Depuis lors, l'arcle 444(1) du CIR92 prévoit que la majoraon d'impôt s'applique aux impôts dus sur la pare du revenu non déclarée ou déclarée tardivement. Cee modificaon législave est entrée en vigueur le 25 juillet 2022. Déclaraons tardives et augmentaons d'impôts du 25 juillet 2022 au 23 octobre 2022 Cela n'a pas permis d'éliminer toutes les lacunes. En effet, le barème des majoraons d'impôt prévu aux arcles 225 à 229 de l'arrêté royal d'exécuon du code des impôts sur les revenus ne prévoyait qu'un barème de majoraons d'impôt en cas de nondéclaraon et non en cas de déclaraon tardive. Là encore, le législateur est intervenu et le texte de la AR/CIR a été adapté sur ce point par l'arcle 1 de l'AR du 13 septembre 2022. Cee modificaon législave est entrée en vigueur le 23 octobre 2022. Quid des hausses d'impôts illégales passées? La queson se pose de savoir si les modificaons successives de la loi ont un caractère interprétaf et s'appliquent donc également au passé. Si tel était le cas, une déclaraon tardive au cours de la période précédant l'entrée en vigueur des modificaons successives aurait également pu faire l'objet d'une augmentaon d'impôt. Dans son arrêt du 11 mai 2021, la Cour d'appel de Gand a déjà jugé que la modificaon législave du 30 juin 2017 n'était pas une loi interprétave. Pour cela, la Cour s'est référée au fait qu'une augmentaon d'impôt est de nature criminelle, ce qui signifie que l'incriminaon doit exister au moment où l'infracon est commise. La Cour suprême a statué dans le même sens dans son arrêt du 25 septembre 2020. En ce qui concerne la loi du 27 juin 2021, le Tribunal de première instance d'Anvers est également d'avis que cee modificaon législave n'est pas non plus une loi interprétave par rapport à la préparaon parlementaire. Cela implique ni plus ni moins que les augmentaons d'impôts imposées dans le passé en raison de déclaraons tardives étaient illégales dans un certain nombre de cas. La queson se pose alors de savoir si l'administraon fiscale peut tenir compte de ces augmentaons d'impôts illégales pour déterminer le classement et l'ampleur des augmentaons d'impôts ultérieures. Dans son jugement du 2 février 2022, le tribunal de première instance d'Anvers était déjà d'avis que les augmentaons d'impôt illégales dues à des déclaraons d'impôt tardives ne peuvent être prises en compte dans le classement des infracons antérieures. L'interdicon de déducon et le principe de légalité Il résulte de l'arcle 207 alinéa 7 CIR92 (devenu arcle 206/3, § 1, dernier alinéa CIR92) que l'interdicon de déducon n'est applicable que si une augmentaon d'impôt d'au moins 10% est effecvement appliquée. Toutefois, l'arcle 444 du CIR92 prévoit dans son troisième paragraphe qu'en l'absence de mauvaise foi, la majoraon minimale de 10% de l'impôt peut être supprimée. Or, le principe de légalité fiscale, fermement ancré dans l'arcle 170 de la Constuon, implique que tous les éléments essenels d'un prélèvement fiscal doivent revenir à la loi. Par conséquent, l'introducon d'une mesure fiscale qui refuse la compensaon des pertes et autres déducons est une prérogave du législateur. Toutefois, l'amalgame entre l'arcle 207, paragraphe 7, CIR92 et l'arcle 444 CIR92 fait dépendre l'interdicon de déducon de l'arcle BULLETIN D’INFORMATION - Numéro. 03.2023 - Pag. 14
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