30 Stelsel voor ziekte en arbeidsongeschiktheid ligt onder vuur Werkgeversorganisaties hopen dat het nieuwe kabinet de loondoorbetaling bij ziekte op de schop neemt. Veel politieke partijen zien de oplossing in het weer collectief verzekeren van het tweede ziektejaar. Een ondoordacht idee, meent directeur Sociale Zekerheid Leo Bil van Acture. Hij pleit daarnaast voor een verplichte vangnetverzekering voor zzp’ers. Door: Hans Pieters Sinds het begin van deze eeuw is er vanuit de politiek een groeiende behoefte om iets te doen aan het ziekteverzuim en de arbeidsongeschiktheid. Begrijpelijk, vindt directeur Sociale Zekerheid Leo Bil van Acture: “Rond de eeuwwisseling had je verzuimpercentages van om en nabij de acht procent.” Om het aantal arbeidsongeschikten terug te dringen, werd de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) geïntroduceerd. Loondoorbetaling Nieuw was het onderscheid tussen mensen die wel en niet meer kunnen werken, vertelt Bil. “Het gaat er sindsdien niet om wat mensen niet kunnen, maar om wat ze wél kunnen. De focus ligt op arbeidsgeschiktheid. Dat is positief.” De verantwoordelijkheid ligt bij de werkgever. Niet alleen moet die twee jaar loon doorbetalen als een medewerker langdurig ziek is. Bij gedeeltelijke arbeidsgeschiktheid is hij daarna ook zelf verantwoordelijk voor de kosten van uitkeringen en re-integratie. Dit laatste kan hij onderbrengen bij UWV of bij een private uitvoerder. “Vooral kleine werkgevers ontkomen er niet aan zich hiervoor te verzekeren,” stelt Bil. “Doe je dat niet en wordt een werknemer langdurig ziek, dan heb je een probleem.” Het voordeel Leo Bil van verzekeren bij een private partij is dat verzekeraars veel doen aan schadebeheersing, meent Bil. “Ze hebben allerlei voorzieningen in het leven geroepen om ondernemers bij een ziekmelding bij te staan.” Beheersbaarheid “Sociale zekerheid zit over het algemeen niet aan de voorkant van het denken van werkgevers. Het valt niet onder de primaire business,” is de ervaring van Bil. Toch is het volgens hem vaak zeer de moeite waard om hier bewuste keuzes in te maken. Tot twintig werknemers is verzekeren min of meer onvermijdelijk vanwege de beperkte beheersbaarheid van de risico’s. Maar bedrijven die groter zijn, kunnen hun financiële draagkracht meewegen, stelt Bil. “De optimale strategie is dat je alleen die dingen verzekert die je zelf niet kunt betalen. Zo bespaar je niet alleen op de premiekosten. Je handhaaft ook een cruciale financiële prikkel om als werkgever actief betrokken te blijven bij de re-integratie.” ‘Wij zijn geneigd om te denken dat ziekte ons niet overkomt’ De risico’s rond ziekte maken ondernemers terughoudend bij het aannemen van nieuw personeel en zorgen zo voor een groei van de flexibele schil op de arbeidsmarkt. Dat die tegenwoordig ook een sterk gegroeide groep zzp’ers omvat, zorgt weer voor druk op het sociale stelsel. Een groot deel van de zzp’ers gaat namelijk slecht verzekerd door het leven, constateert Bil. Volgens schattingen is op zijn minst de helft niet verzekerd Activa | Nummer 2 - 2017 Fotog r a f i e Pau l To lenaa r
31 Online Touch Home