kennis delen Participatie kan geld besparen Met de Omgevingswet is participatie ‘ineens’ belangrijk geworden. In de praktijk zijn er regelmatig ondernemers die worstelen met deze verplichting. Er zijn gemeenten die het doorlopen van een participatietraject nogal zwaar aanzetten en er zijn gemeenten die, bij wijze van spreken, een brie e bij de buren met een tekening van de plannen genoeg vinden. Tekst: Eelco de Jong (Zypp advocaten) Foto: Shutterstock Die verschillen volgen uit de wet. De wetgever geeft daarin aan dat participatie belangrijk is, maar daar houdt het zo ongeveer wel op. Hoe invulling moet worden gegeven aan de verplichting is niet ingevuld. Het doorlopen van een slecht of geen participatietraject zal doorgaans geen reden kunnen zijn een vergunning te weigeren. Alleen in geval van een buitenplanse omgevingsvergunning kan een aanvraag buiten behandeling worden gesteld. Ook in de rechtspraak wordt het doorlopen van geen of een slecht participatietraject tot dusverre niet afgestraft. Dat maakt participatie in feite tot niet meer dan een vinkje zetten: “Ja hoor, wij hebben met de buren gesproken en zij vinden onze nieuwe receptiegebouw een slecht idee.” En door. Dat leidt soms echter wel tot juridische procedures. Ga in gesprek De vraag is dan ook of het verstandig is, om geen gesprek aan te gaan met de buurt. Ook al zijn het mensen die niet positief staan tegenover je bedrijf en de activiteiten. Participatie biedt soms ook een kans, ondanks dat de wetgever en de rechterlijke macht het je gemakkelijk maken om niets te doen. Overigens is het wel degelijk 30 Recreactie | 06-2025 ‘Overigens is het wel degelijk zo, dat met sommige omwonenden geen land te bezeilen is’ zo, dat met sommige omwonenden geen land te bezeilen is. Alle energie die je erin steekt gaat verloren. Maar vaak is het juist wél een goed idee om met de buurt (of belangenclubs) in gesprek te gaan. De reden: sneller toestemming krijgen voor aangevraagde activiteit, geen langslepende juridische procedures én dus ook minder kosten. Is het gemakkelijk? Nee. Er zijn ondernemers die al lang in onmin leven met hun buren en dan is deze stap zetten niet eenvoudig. Levert het wat op? Niet altijd, maar verrassend vaak wel. Het levert goodwill op bij het bevoegd gezag. In een aantal gevallen zijn handhavingsprocedures zelfs on hold gezet; er wordt tenslotte gesproken. In een aantal gevallen levert het ook daadwerkelijk een oplossing. Onlangs had een milieuclub een verzoek om handhaving ingediend bij het provinciebestuur. Uiteindelijk is van handhaving afgezien omdat partijen het eens werden dat een ‘landschapselement’ op het terrein van het recreatie bedrijf – enkele bomen en een poel – zou worden hersteld. Veel goedkoper dan een advocaat inschakelen en veel sneller dan een procedure.
31 Online Touch Home