66 MASTERPLAN MAASDAL NOORD-LIMBURG 4.3.3 Toerisme & recreatie 4.3.3.1 Verkenning De verblijfsrecreatieparadox De Nederlandse verblijfsrecreatiesector heeft het moeilijk. Recentelijk onderzocht Pietersma namens de RECRON (de Vereniging van Recreatieondernemers Nederland) de actuele situatie in de verblijfsrecreatiesector (Verblijfsrecreatieparadox, april 2012). Daaruit blijkt dat er sprake is van een overaanbod van vooral traditionele campings en bungalowparken, die niet aansluiten bij de marktvraag maar hun bedrijfsvoering desondanks kunnen continueren vanwege een lage fi nancieringsdruk. Daar staan andere, meer professioneel ingestelde, innovatieve verblijfsrecreatieondernemers tegenover, die bewust inspelen op de marktvraag en inzetten op kwaliteitsverbetering. Pietersma spreekt in dit verband over de ‘verblijfsrecreatieparadox’: ‘het spanningsveld tussen het oplossen van het overaanbod en het ruimte geven aan kwaliteitsverbetering.’ Volgens hem hebben het overaanbod en de daaruit voortvloeiende noodlijdende exploitatie de nodige maatschappelijke gevolgen. Het leidt volgens hem tot verpaupering, illegale permanente bewoning en verrommeling van het landschap. Het blokkeert planologische ontwikkelingen. Daarnaast heeft het overaanbod een negatief eff ect op de sociale vitaliteit van het buitengebied en de regionale werkgelegenheid. Bovendien lijdt de branche imagoschade, waardoor Nederland als vakantiebestemming steeds meer uit de gratie raakt. De urgentie van het probleem is duidelijk. De RECRON pleit ervoor ‘…overheidsbeleid en ondernemerskansen aan elkaar te verbinden’. De opgave voor de overheid zou onder meer moeten bestaan uit ‘het instellen van een herverdelingsfonds (…), het ontwikkelen van vraaggericht beleid, het ontwikkelen van vrijetijdslandschappen en het bieden van innovatie- en experimenteerruimte’. De opgave voor kwaliteitsbewuste verblijfsrecreatieondernemers zou dan zijn ‘om verder te professionaliseren door scherpe doelgroepkeuzes te maken, te benchmarken, duurzaam te ondernemen en door nieuwe S-curves te ontwikkelen zodat het verblijfsproduct opnieuw wordt uitgevonden.’ Gelijkwaardige planologie gewenst In hetzelfde rapport constateert de RECRON dat ‘de marktwerking verstoord wordt omdat minicampings tot stand komen in een ongelijk ruimtelijk-economisch speelveld ten opzichte van de reguliere sector. De stelling gaat op dat er inkomenssteun voor agrariërs plaatsvindt via planologie. Agrariërs kunnen planologisch gezien gemakkelijk en snel nieuwe recreatieve functies realiseren vanwege een mild ruimtelijk regime.’ In de
67 Online Touch Home